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答记者问|跨省跨区输电价钱定价解读
宣布时间:2021年10月17日 08:27

日前 ,,国家生长刷新委修订印发《跨省跨区专项工程输电价钱定价步伐》 ,,进一步提升跨省跨区专项工程输电价钱审定的科学性、合理性 ,,支持新能源跨省跨区消纳 ,,更好效劳区域电力市场生意 ,,增进电力资源在更大规模内优化设置。。国家生长刷新委有关认真同志回覆了记者提问。。

问:什么是跨省跨区专项工程 ,,其输电价钱是怎样形成的????

答:跨省跨区专项工程 ,,是指以送电功效为主的跨区域电网工程 ,,和送受端相对明确、潮流偏向相对牢靠的区域内跨省输电工程。。专项输电工程属于电网自然垄断环节 ,,其输电价钱难以通过竞争性方法形成 ,,需要政府在本钱监审基础上举行定价。。《步伐》明确划定 ,,跨省跨区专项工程输电价钱由国务院价钱主管部分审定 ,,实验简单电量电价形式 ,,接纳谋划期定价法 ,,即以填补本钱、获取合理收益为基础 ,,凭证资源金内部收益率对工程谋划期内年度净现金流举行折现 ,,以实现整个谋划期现金流收支平衡为目的 ,,审定输电价钱。。

问:现行定价步伐执行情形怎样、施展了哪些作用 ,,现在保存哪些问题????

答:近年来 ,,凭证党中央、国务院决议安排 ,,我委坚持“管住中心、铺开两头”的总体思绪 ,,一连推进输配电价刷新 ,,在省级电网和区域电网输配电价定价步伐之外 ,,2017年底 ,,出台了《跨省跨区专项工程输电价钱定价步伐(试行)》。。《试行步伐》实验以来 ,,实时制订和调解了二十余条跨省跨区专项工程输电价钱。。对增进跨省跨区电量运送、实现电力资源在更大规模内优化设置施展了主要作用。。

“十四五”时期 ,,围绕准期实现碳达峰、碳中和目的 ,,我国能源绿色低碳转型程序将进一步加速 ,,需要增进电力资源在更大规模内实现越发有用的设置 ,,对进一步完善跨省跨区专项工程输电价钱定价步伐提出了迫切要求。。同时 ,,《试行步伐》在实践中也泛起了一些矛盾和问题 ,,如羁系期设置、主要参数选择需要进一步明确 ,,定价形式有待顺应电力市场生长调解优化等 ,,需要在总结实践基础上进一步完善。。

问:此次修订定价步伐主要完善了哪些内容 ,,有何起劲作用????

答:此次修订 ,,主要从七个方面临定价步伐作了完善:

一是建设事前审定、按期校核的价钱机制。。在工程投运前审定暂时输电价钱; ;; ;工程完工决算并开展本钱监审后 ,,审定正式输电价钱; ;; ;工程谋划期内 ,,每5年校核一次。。

二是增添本钱监审相关内容。。明确质料费、修理费、人工费和其他运营用度等运行维护费的主要内容和详细审核标准。。

三是明确专项工程规模及简单电量电价形式。。明确跨省跨区专项工程规模为以送电功效为主的跨区域电网工程 ,,和送受端相对明确、潮流偏向相对牢靠的区域内跨省输电工程。。输电价钱实验简单电量电价形式 ,,以指导电网企业增强专项工程建设须要性、经济性论证 ,,提高投资效率 ,,提升工程使用率。。

四是强化输电价钱羁系。。明确谋划期定价法及盘算公式 ,,收紧参数标准。。完善并进一步收紧工程投资和资源金、折旧费、运行维护费率等参数设定; ;; ;将谋划限期从30年拉长到35年; ;; ;设计使用小时按政府主管部分批复的项目批准文件确定 ,,批准文件中未明确的 ,,原则上按4500小时盘算。。针对审定暂市价钱时部分参数无法取得的现真相形 ,,明确审定暂市价钱时部分参数的设定标准 ,,对电网企业需报送质料作出划定等。。

五是提升输电价钱无邪性。。提出送受端明确、潮流偏向相对牢靠且基本一致的多条专项工程 ,,可接纳“打捆”定价方法 ,,以更好效劳区域电力市场生意; ;; ;加入跨省跨区可再生能源增量现货生意 ,,若有多条专项工程输电路径且最优价钱路径已满送 ,,通过其他专项工程送电的 ,,仍按最优路径价钱执行 ,,以支持新能源更好跨省跨区消纳; ;; ;在专项工程输电能力空余情形下 ,,电网企业为提高通道效率增添电量运送的 ,,可按不高于工程审定输电价钱的水平执行。。

六是强化细化激励步伐。。在强化专项工程输电价钱羁系的同时 ,,细化激励步伐 ,,如明确专项工程现实乞贷利率低于市场报价利率 ,,凭证现实乞贷利率加二者差额的50%审定 ,,即50%由电网企业分享; ;; ;现实线损率低于核价线损率爆发的收益 ,,由电网企业和电力用户按1:1分享。。

七是明确按期校核机制和谋划期满后定价原则。。每5年羁系期满后 ,,对跨省跨区专项工程开展新一轮本钱监审及评估。。专项工程功效爆发根天性转变、现实使用小时凌驾设计使用小时40%以上、现实本钱或收入与核价时保存显着误差的 ,,对输电价钱举行调解。。专项工程谋划期满 ,,按填补正常运营维护本钱的原则 ,,重新审定输电价钱。。

定价步伐修订 ,,进一步强化了对电网企业的羁系 ,,有利于施展电价信号指导作用 ,,增进专项工程合理妄想建设 ,,提升专项工程使用效率; ;; ;立异提升了输电价钱机制无邪性 ,,强化了对跨省跨区电力市场生意、新能源跨省跨区外送的支持 ,,将在支持新能源加速生长、建设天下统一电力市场系统、增进电力资源在更大规模内优化设置等方面施展起劲作用。。

问:新步伐出台后 ,,是否要对跨省跨区专项工程输电价钱所有举行重新审定????

答:步伐宣布之后 ,,需要新定价的跨省跨区专项工程 ,,将会凭证定价步伐划定举行核价。。已经审定过价钱的存量工程 ,,近期暂不调解价钱 ,,切合按期校核条件的 ,,将在举行按期校核后统筹思量是否需要调解价钱。。但存量工程将在收入分享等其他机制上 ,,凭证本步伐执行。。

问:新步伐还在哪些方面举行了立异????

答:新步伐第一次提出了对输电权生意的探索 ,,明确在跨省跨区电力生意组织中 ,,对具备条件的跨省跨区专项工程 ,,可探索通过输电权生意形成输电价钱 ,,以进一步施展市场机制在跨省跨区电力资源设置中的作用 ,,提升专项工程使用效率。。这为下一步顺应电力市场加速建设生长需要 ,,进一步提升专项工程输电价钱机制无邪性、增进跨省跨区电力市场生意预留了空间。。

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